του Αχιλλέα Ροδίτη |

Μετά από αλλεπάλληλες αναβολές και καθυστερήσεις, σήμερα μπαίνει στο τραπέζι της συζήτησης, στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Πατρέων, το θέμα της ανάθεσης του έργου αποκατάστασης ζημιών στη Μαρίνα της Πάτρας.

Πρόκειται για τις ζημιές που είχαν προκληθεί τον Νοέμβριο του 2021 και ο Δήμος διεκδικούσε από το Υπουργείο το χρηματικό ποσό των 2 εκατ. ευρώ αλλά τελικά εγκρίθηκαν μόλις 700.000 ευρώ, ενώ σύμφωνα με την σημερινή Εισήγηση, θα απαιτηθούν άλλα 80.000 ευρώ τα οποία θα βάλει ο Δήμος απ’ το δικό του ταμείο.

ΔΕΙΤΕ ΤΗΝ ΕΙΣΗΓΗΣΗ:

ΘΕΜΑ : «Καθορισμός του τρόπου εκτέλεσης, έγκριση τεχνικών προδιαγραφών, κατάρτιση και σύνταξη των όρων της Διακήρυξης της αριθ. 8/2023 Μελέτης της Διεύθυνσης Έργων Υποδομής  για την «Προμήθεια–Τοποθέτηση τριών (3) πλωτών προβλήτων στη Μαρίνα Πάτρας», προϋπολογισμού δαπάνης 780.270,00 € (με ΦΠΑ 24%)»

  Έχοντας υπόψη:

• Το άρθρο 72 του Ν.3852/10 2010 όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 1 του άρθρου 3 του ν.4623/2019 (φεκ 134 Α΄/9-08-2019) και όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 14 παρ. 1 του Ν.4625/19, με το Ν.4674/20 άρθρο 10 παρ. 4 και το Ν. 4735/12-10-2020,
• Το ν. 4412/2016 (Α’ 147) “Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)»,
• Το ν. 4700/2020 (Α’ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις» και ιδίως των άρθρων 324-337,
• Το ν. 4622/2019 (Α’ 133) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία & διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων & της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» και ιδίως του άρθρου 37,
• Το ν. 4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί µετασχηµατισµοί και εναρµόνιση του νοµοθετικού πλαισίου µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιµολογίων στο πλαίσιο δηµόσιων συµβάσεων και λοιπές διατάξεις»,
• Το άρθρο 11 του ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…»,
• Το ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις»,
• Το άρθρο 4 του π.δ. 118/2007 (Α’ 150),
• Το άρθρο 5 της απόφασης με αριθμ. 11389/1993 (Β΄ 185) του Υπουργού Εσωτερικών,
• Το π.δ. 39/2017 (Α’ 64) «Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών ενώπιων της Α.Ε.Π.Π.»,
• Την υπ’ αριθμ. της υπ΄ αριθμ. Κ.Υ.Α. 52445 ΕΞ 2023 (B’ 2385/12.04.2023) «Υποχρέωση υποβολής ηλεκτρονικών τιμολογίων από τους οικονομικούς φορείς»,
• Tην υπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄5623/02.11.2022) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων  «Ρύθμιση θεμάτων σχετικά με την εξέταση επανορθωτικών μέτρων από την Επιτροπή της παρ.  9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016»,
• Την υπ’ αριθμ. 76928/13.07.2021 Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας,: “Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)” (Β’ 3075),
• Την υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων  και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)»,
• Την υπ’ αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2021) «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων»,
• Την υπ΄ αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 98979 ΕΞ2021 (B’ 3766/13.08.2021) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44),
• Την υπ’ αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 14900/21 (Β’ 466): «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις» (ΑΔΑ: ΨΡΤΟ46ΜΤΛΡ-Χ92),
• To ν. 5005/2022 (Α’ 236) «Ενίσχυση δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο – Σύσταση ηλεκτρονικών μητρώων εντύπου και ηλεκτρονικού Τύπου – Διατάξεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις»,
• Το ν. 4919/2022 (Α’ 71) «Σύσταση εταιρειών μέσω των Υπηρεσιών Μιας Στάσης (Υ.Μ.Σ.) και τήρηση του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.) – Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1151 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 για την τροποποίηση της Oδηγίας (ΕΕ) 2017/1132, όσον αφορά τη χρήση ψηφιακών εργαλείων και διαδικασιών στον τομέα του εταιρικού δικαίου (L 186) και λοιπές επείγουσες διατάξεις»,
• Το ν. 4914/2022 (Α’61) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας «Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.» και άλλες διατάξεις»,
• Το  ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις»,
• Το ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις»,
• Το ν. 4270/2014 (Α’ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις»,
• Την παρ. Ζ του ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές»,
• Το ν. 3419/2005 (Α’ 297) «Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) και εκσυγχρονισμός της Επιμελητηριακής Νομοθεσίας»,
• Το ν. 2859/2000 (Α’ 248) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας»,
• Το ν.2690/1999 (Α’ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις»  και ιδίως των άρθρων 1,2, 7, 11 και 13 έως 15,
• του ν. 2121/1993 (Α’ 25) «Πνευματική Ιδιοκτησία, Συγγενικά Δικαιώματα και Πολιτιστικά Θέματα»,
• Το π.δ. 80/2016 (Α’ 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες»,
• Το π.δ 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία»,
• Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου της 8ης Απριλίου 2022 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία,
• Τον Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του ΕΚ και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) OJ L 119,
• Την αριθ. 10790/10-12-2021 Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας (ΑΔΑ: 691Σ46ΝΠΙΘ-ΟΘΒ) που αφορά στην κήρυξη του Δήμου Πατρέων σε κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης Πολιτικής Προστασίας με αρχική ισχύ έως τις 30/05/2022, της με αριθ. 4724/30-5-2022 Απόφασης Παράτασης του αρχικού χρόνου μέχρι τις 30/11/2022, της αριθ. Α2455/30-11-2022  Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας (ΑΔΑ: 63Λ046ΝΠΙΘ-ΟΓ6) με επιπλέον χρόνο μέχρι τις 30/05/2023, της αριθ. Α1436/18-05-2023 Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας (ΑΔΑ: ΨΣΨΟ46ΝΠΙΘ-0ΩΚ) με την οποία δόθηκε νέα παράταση μέχρι τις 30/11/2023 και τέλος της αριθ. Α5243/29-11-2023 Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας (ΑΔΑ: ΡΠ8346ΝΠΙΘ-6Γ7) για νέα παράταση μέχρι τις 30/05/2024,
• Την αριθ. 90907/29-12-2022 Απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών (ΑΔΑ: ΩΤΨΤ46ΜΤΛ6-2ΚΠ) (Αριθ. πρωτ. Δήμου 55/2-1-2023) βάσει της οποίας εγκρίθηκε επιχορήγηση στο Δήμο Πατρέων από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) 2022, στη ΣΑΝΑ 255 του έργου [Επιχορήγηση των ΟΤΑ για «Πρόγραμμα πρόληψης και αντιμετώπισης ζημιών και καταστροφών που προκαλούνται από Θεομηνίες στους ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού της Χώρας (2003ΣΕ05500005)] με ενάριθμο 2022ΝΑ25500000,
• Το γεγονός ότι η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από Πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (αριθ. ενάριθ. έργου 2022ΝΑ25500000) με ποσό 700.000€, το δε υπόλοιπο ποσό ύψους 80.270,00€ θα είναι από Ίδιους Πόρους.
• Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση είναι πολυετής και κατανέμεται ως ακολούθως:

Κ.Α.  64-7135.00001 «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ -ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ  ΤΡΙΩΝ  -3- ΠΛΩΤΩΝ ΠΡΟΒΛΗΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΜΑΡΙΝΑ ΠΑΤΡΑΣ –  ΥΠ.ΕΣ»,   με ποσό (0) για το έτος 2023 και 700.000,00€ για το οικονομικό έτος 2024.

Κ.Α.  Ιδίων Πόρων ποσού 80.270,00€ για το οικονομικό έτος 2024.

Για την παρούσα διαδικασία έχει εκδοθεί η απόφαση της πολυετούς έγκρισης (ΑΔΑΜ……………, ΑΔΑ…………..) κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 2 του π.δ 80/2016,  σε συνδυασμό με τα άρθρα 67 και 68 του ν. 4270/2014 (Α` 143) ],

• Την με αριθμό 8/2023 Μελέτη της Διεύθυνσης Έργων Υποδομής  για την «Προμήθεια–Τοποθέτηση τριών (3) πλωτών προβλήτων στη Μαρίνα Πάτρας»,  προϋπολογισμού δαπάνης 780.270,00 € (με ΦΠΑ 24%),
• Των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας,  καθώς και του συνόλου των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω.

Παρακαλούμε όπως:

1.Εγκρίνετε τη διενέργεια Ηλεκτρονικού Διεθνούς Ανοικτού Δημόσιου Μειοδοτικού Διαγωνισμού για την «Προμήθεια–Τοποθέτηση τριών (3) πλωτών προβλήτων στη Μαρίνα Πάτρας», προϋπολογισμού δαπάνης 780.270,00 € (με ΦΠΑ 24%).

2.Εγκρίνετε τις τεχνικές προδιαγραφέςαριθ. 08/2023 μελέτης.

3.Καταρτίσετε και συντάξετε τους όρους εκτέλεσηςτου Ηλεκτρονικού Διεθνή Δημόσιου Μειοδοτικού Διαγωνισμού που αφορά στην ανωτέρω προμήθεια με κριτήριο κατακύρωσης της Σύμβασης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά, (χαμηλότερη τιμή στο σύνολο του προϋπολογισμού) και σύμφωνα με τις προδιαγραφές και τον προϋπολογισμό.

ΠΟΙΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ:

1.2     Στοιχεία Διαδικασίας-Χρηματοδότηση

Είδος διαδικασίας

Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί με την ανοικτή διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 4412/16.

Χρηματοδότηση της σύμβασης

Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από Πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (αριθ. ενάριθ. έργου 2022ΝΑ25500000) με ποσό 700.000€, το δε υπόλοιπο ποσό ύψους 80.270,00€ θα είναι από Ίδιους Πόρους.

Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση είναι πολυετής και κατανέμεται ως ακολούθως:

• Κ.Α. 64-7135.00001«ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ -ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ  ΤΡΙΩΝ  -3- ΠΛΩΤΩΝ ΠΡΟΒΛΗΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΜΑΡΙΝΑ ΠΑΤΡΑΣ –  ΥΠ.ΕΣ»,   με ποσό (0) για το έτος 2023 και 700.000,00€ για το οικονομικό έτος 2024.
• Κ.Α.Ιδίων Πόρων ποσού 80.270,00€ για το οικονομικό έτος 2024.

Για την παρούσα διαδικασία έχει εκδοθεί η απόφαση της πολυετούς έγκρισης(ΑΔΑΜ……………, ΑΔΑ…………..) κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 2 του π.δ 80/2016,  σε συνδυασμό με τα άρθρα 67 και 68 του ν. 4270/2014 (Α` 143)].

 1.3     Συνοπτική Περιγραφή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η απεγκατάσταση των υπαρχουσών τριών (3) πλωτών προβλητών και η προμήθεια και πόντιση / εγκατάσταση συστήματος πλωτών προβλητών C.P.V. 45244200-1 (Προβλήτες) και 45242200-7(Κατασκευαστικές Εργασίες για Μαρίνες)στην Μαρίνα Πατρών, συνολικού μήκους 180μ (3 Χ 60μ), πλάτους 2,4μ, συμπεριλαμβανομένων :

• των απαραίτητων δεστρών,
• των αναμονών για τις Η/Μ παροχές (σωλήνες , φρεάτια)
• του συστήματος αγκύρωσής των πλωτών προβλητών
• του συστήματος αγκυροβολίας σκαφών (ρεμέτζων)
• των πυργίσκων παροχών ρεύματος και νερού σκαφών, πυρόσβεσης και πυροσβεστικών εργαλείων και μέσων, του συστήματος προπληρωμής στους πυργίσκους παροχών, των πινάκων διανομής και των Η/Μ υλικών (καλώδια, σωλήνες, κλπ.)

Επίσης συμπεριλαμβάνονται:

• Η αποσυναρμολόγηση / απεγκατάσταση των υφιστάμενων τριών (3) πλωτών προβλητών, των γεφυρών πρόσβασης, του συστήματος αγκυροβολίας αυτών και την άρση αυτών εντός της χερσαίας ζώνης της Μαρίνας Πατρών.
• Η φόρτωση αυτών σε μεταφορικά μέσα του Δήμου Πατρέων, ώστε τα υλικά που προκύπτουν από την απεγκατάσταση να μεταφερθούν με ευθύνη του Δήμου Πατρέων, σε εγκεκριμένο χώρο απόθεσης απορριμμάτων.
• Η σύνταξη της μελέτης ασφαλούς αγκύρωσης του συστήματος των πλωτών προβλητών.
• Η σύνταξη της μελέτης ασφαλούς αγκύρωσης σκαφών (ρεμέτζα).
• Η πιστοποίηση του εγκατεστημένου συστήματος πλωτών προβλητών από αναγνωρισμένο Νηογνώμονα ή Ναυπηγό Μηχανικό.